3月1日起,中国银联系统将对相关收单机构的增量商户,包括线下减免类商户和特殊计费类商户进行终端信息比对工作。这意味着中国银联将严查非标类商户,特别是减免类和特殊计费类商户。之前,支付机构常使用"大商户模式"进行低费率商户通道的套利手段,但这种做法将难以实施。
在96费改之前,存在着县乡优惠、民生类、一般类、餐娱类和封顶类等多种计费方式,这导致了跳码问题的滋生。跳码套码问题严重,支付机构为了盈利普遍采取这种方式套利。他们会将一般类费率的商户跳码到民生类费率,将民生类费率的商户跳码到县乡优惠更低的结算成本,或将单笔金额较大的非封顶交易跳码到单笔20元左右成本的封顶交易。
根据央行下发的《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》,从2016年9月6日起实施了"96费改"。该政策取消了商户行业分类定价,并实行借贷记卡差别计费,降低了发卡行服务费和网络服务费的费率,并对收费上限进行了调整。市场普遍认为,支付机构将不再有套利空间。然而,借贷分离费率统一后,跳码问题并没有完全杜绝。96费改后,POS手续费分为了标准类、优惠类和减免类,其中优惠类的手续费是标准类的7.8折,减免类手续费直接为0。这导致了某些支付机构跳码到学校、医院甚至火葬场等非常规商户。这种做法破坏了正常的价格体系,使持卡人无法正常利用信用卡消费,并可能导致异常交易被发卡行系统检测,冻结交易或降低信用额度。
尽管96费改已经实施两年多,但跳码问题仍然屡禁不止,多家支付机构仍然通过此方式获利。去年8月,中国银联的优惠费率到期,支付机构为了应对银联是否关停优惠类商户或严格管理非标商户的不确定性,纷纷调升服务商结算价及部分商户的刷卡手续费。不过,后来支付机构又撤回了通知,这让人不禁觉得荒谬和黑色幽默。
中国银联在去年12月发布了《关于加强减免类等商户管理的函》,并附带了具体实施方案。根据该函件,中国银联将于今年3月1日和5月1日开始对减免类商户和特殊计费类商户开展管理试点工作。这些商户应使用具有密码校验终端唯一性标识的新型终端,并进行每日一致性比对。如果比对不一致小于5万元,仍按照标准费率清算,超过该数额的将在T 1天被踢出非标准商户名单,从次日(T 2天)起不再享受非标准价格的费率水平。
最快到今年5月份,跳码POS可能会被全面封杀。
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